Авиакомпания обратилась в Верховный суд РФ с исковым заявлением о признании недействующим пункта 135 Федеральных авиационных правил, утвержденных приказом Минтранса России от 28 июня 2007 г. № 82. Данный пункт устанавливает возможность провоза пассажиром в качестве ручной клади сверх установленной нормы бесплатного провоза ручной клади рюкзака, вес и габариты которого установлены правилами перевозчика, дамской сумки, портфеля с вложенными в них вещами, букета цветов, верхней одежды, костюма в портпледе.
По мнению заявителя, данное положение возлагает на перевозчика две взаимоисключающие обязанности: принимать к перевозке ручную кладь, вес и габариты которой обеспечивают ее безопасное размещение в салоне самолета, и принимать к перевозке в качестве ручной клади вещи сверх предусмотренной нормы и в ряде случаев без учета их веса и габаритов.
Читайте также: Минтранс определил нормы бесплатного багажа
Верховный суд в удовлетворении административного искового заявления отказал, после чего авиакомпания обратилась в Апелляционную коллегию Верховного суда.
Апелляционная коллегия ВС РФ также отказалась удовлетворить иск заявителя. В апелляционном определении от 20.11.2018 № АПЛ18-475 указано, что предписание пункта 135 Правил не противоречит нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу и, следовательно, не нарушает права и законные интересы истца.
Никакой нормативный правовой акт в области гражданской авиации не содержат предписаний, что правовой режим ручной клади не может быть распространен на вещи пассажира, перечисленные в пункте 135 Правил, если они не содержат запрещенных к перевозке в салоне воздушного судна веществ и предметов.
Кроме того, оспариваемое положение не предполагает, что пассажир без согласия перевозчика может провезти в салоне самолета без взимания дополнительной платы вместе с имеющейся у него ручной кладью в пределах установленных норм сразу несколько комплектов верхней одежды, костюмов в портпледе или одновременно и рюкзак, и дамскую сумку, и портфель.
Источник: